{"id":118039,"date":"2023-10-31T08:10:39","date_gmt":"2023-10-31T06:10:39","guid":{"rendered":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/fi\/uutiset\/korkein-hallinto-oikeus-viime-vuoden-karhunkaatoluvat-olivat-valtaosin-lainvastaisia\/"},"modified":"2023-10-31T08:10:39","modified_gmt":"2023-10-31T06:10:39","slug":"korkein-hallinto-oikeus-viime-vuoden-karhunkaatoluvat-olivat-valtaosin-lainvastaisia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/uutiset\/korkein-hallinto-oikeus-viime-vuoden-karhunkaatoluvat-olivat-valtaosin-lainvastaisia\/","title":{"rendered":"Korkein hallinto-oikeus: viime vuoden karhunkaatoluvat olivat valtaosin lainvastaisia"},"content":{"rendered":"<div class=\"mp_wrapper\">\n  <div class=\"mepr-unauthorized-message\">\n    <p>You are unauthorized to view this page.<\/p>\n  <\/div>\n  <div class=\"mepr-login-form-wrap\">\n            \n<div class=\"mp_wrapper mp_login_form\">\n                  <!-- mp-login-form-start -->     <form name=\"mepr_loginform\" id=\"mepr_loginform\" class=\"mepr-form\" action=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/\" method=\"post\" data-trp-original-action=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/\">\n            <div class=\"mp-form-row mepr_username\">\n        <div class=\"mp-form-label\">\n                              <label for=\"user_login\">Username<\/label>\n        <\/div>\n        <input type=\"text\" name=\"log\" id=\"user_login\" value=\"\" \/>\n      <\/div>\n      <div class=\"mp-form-row mepr_password\">\n        <div class=\"mp-form-label\">\n          <label for=\"user_pass\">Password<\/label>\n          <div class=\"mp-hide-pw\">\n            <input type=\"password\" name=\"pwd\" id=\"user_pass\" value=\"\" \/>\n            <button type=\"button\" class=\"button mp-hide-pw hide-if-no-js\" data-toggle=\"0\" aria-label=\"Show password\">\n              <span class=\"dashicons dashicons-visibility\" aria-hidden=\"true\"><\/span>\n            <\/button>\n          <\/div>\n        <\/div>\n      <\/div>\n            <div>\n        <label><input name=\"rememberme\" type=\"checkbox\" id=\"rememberme\" value=\"forever\" \/> Remember Me<\/label>\n      <\/div>\n      <div class=\"mp-spacer\">&nbsp;<\/div>\n      <div class=\"submit\">\n        <input type=\"submit\" name=\"wp-submit\" id=\"wp-submit\" class=\"button-primary mepr-share-button\" value=\"Log In\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"redirect_to\" value=\"\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/118039\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"mepr_process_login_form\" value=\"true\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"mepr_is_login_page\" value=\"false\" \/>\n      <\/div>\n    <input type=\"hidden\" name=\"trp-form-language\" value=\"en\"\/><\/form>\n    <div class=\"mp-spacer\">&nbsp;<\/div>\n    <div class=\"mepr-login-actions\">\n        <a\n          href=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/?action=forgot_password\"\n          title=\"Click here to reset your password\"\n        >\n          Forgot Password        <\/a>\n    <\/div>\n\n      \n    <!-- mp-login-form-end --> \n  <\/div>\n      <\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"smart_content_wrapper\">\nKorkein hallintooikeus on t\u00e4n\u00e4\u00e4n maanantaina antanut p\u00e4\u00e4t\u00f6kens\u00e4 yhteens\u00e4 17 valituslupahakemukseen, jotka koskivat syksyksi 2022 my\u00f6nnettyj\u00e4 poikkeuslupia karhunmets\u00e4stykseen. Oikeuden mukaan perusteet lupiin eiv\u00e4t t\u00e4yttyneet. Suomen riistakeskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 oli sallittu yhteens\u00e4 111 karhun tappaminen Kainuussa, It\u00e4Suomessa ja Pohjois-H\u00e4meess\u00e4 kannanhoidollisin perustein. Yhteens\u00e4 Suomen riistakeskus my\u00f6nsi tuolloin karhun mets\u00e4stykseen 197 poikkeuslupaa, ja 111 niist\u00e4 oli lainvastaisia. Valitusten takia karhunmets\u00e4stys j\u00e4i vuonna 2022 v\u00e4hiin It\u00e4-Suomessa, kun hallinto-oikeus alkoi k\u00e4sitell\u00e4 valituksia.<\/p>\n<p>EU:n luontodirektiivin mukaan j\u00e4senvaltioiden on kiellett\u00e4v\u00e4 joidenkin lajien yksil\u00f6iden tahallinen pyydyst\u00e4minen tai tappaminen luonnossa. N\u00e4ihin lajeihin kuuluvat muun muassa karhu, susi poronhoitoalueen ulkopuolella ja ilves. Kiellosta poikkeaminen vaatii kolmen edellytyksen t\u00e4yttymist\u00e4. Ensinn\u00e4kin on oltava tietty, direktiiviss\u00e4 s\u00e4\u00e4detty peruste poikkeuksen my\u00f6nt\u00e4miseen. Toiseksi tuon perusteen t\u00e4ytt\u00e4miseksi ei saa olla muuta tyydytt\u00e4v\u00e4\u00e4 ratkaisua ja kolmanneksi poikkeaminen ei saa vaarantaa lajin kannan suotuisan suojelutason saavuttamista. Jos perustetta ei ole olemassa, poikkeaminen ei voi perustua pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n siihen, ett\u00e4 lajin kanta olisi elinvoimainen. Oikeuden ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6sten mukaan pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 kannanhoidollisella mets\u00e4styksell\u00e4 ei tosiasiassa olisi haitallista vaikutusta lajin suojelun tasoon, ei ole merkityst\u00e4. Kaikkien poikkeusluvan edellytysten tulee t\u00e4ytty\u00e4. Adaptiivinen karhukannan hallinta ja mets\u00e4styskulttuurin yll\u00e4pit\u00e4minen eiv\u00e4t sellaisenaan ole hyv\u00e4ksytt\u00e4vi\u00e4 perusteita suojelusta poikkeamiseen. Nyt ratkaistuissa tapauksissa kaikki Riistakeskuksen my\u00f6nt\u00e4m\u00e4t poikkeusluvat oli my\u00f6nnetty niin sanotulla kannanhoidollisella perusteella. Asioissa ei KHO:n mukaan ollut kysymys luontodirektiivin mahdollistamasta tiukasti suojellun lajin yksil\u00f6iden tappamisesta muun muassa yleist\u00e4 turvallisuutta koskevista syist\u00e4 tai merkitt\u00e4vien omaisuusvahinkojen est\u00e4miseksi. Jo aiemmin korkein hallinto-oikeus on vuonna 2020 EU-tuomioistuimen ennakkoratkaisun saatuaan ratkaissut suden kannanhoidollisesta mets\u00e4styksest\u00e4 tehdyt valitukset sek\u00e4 vuonna 2022 my\u00f6s ilveksen kannanhoidollista mets\u00e4styst\u00e4 koskevan valituksen. Valitusten takia kyseisi\u00e4 lupia ei voinut hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Liian tihe\u00e4 karhukanta voi aiheuttaa ongelmia, joiden ratkaisu KHO:n mukaan voi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 olla mahdollista vain tavoilla, jotka aiheuttavat haittaa karhukannalle. Ei siis ole poissuljettua, ett\u00e4 tihe\u00e4st\u00e4 karhukannasta johtuvia sosiaalisia ongelmia ratkotaan karhukantaa v\u00e4hent\u00e4m\u00e4ll\u00e4. T\u00e4m\u00e4 on KHO:n mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 poikkeamisperuste, joka sallii mets\u00e4styksen. Luontodirektiivin 16 artiklan 1 kohtaan perustuvaa poikkeusta voidaan kuitenkin soveltaa vain tapauskohtaisesti ja vain, jos on olemassa erityinen, esimerkiksi karhukannan liiallisesta kasvusta aiheutuva alueellinen ongelma tai tilanne, johon on puututtava. Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 poikkeusluvan perusteena tulee olla riitt\u00e4v\u00e4 selvitys mainituista vaikutuksista nimenomaan poikkeushakemusta koskevalla alueella. Suomen riistakeskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 kysymyksess\u00e4 olevissa asioissa ei kuitenkaan k\u00e4ynyt selke\u00e4sti ja t\u00e4sm\u00e4llisesti ilmi, mihin luontodirektiivin mukaiseen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n karhun kannanhoidollista mets\u00e4styst\u00e4 koskevalla poikkeuslupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 oli kyseisell\u00e4 hakemusalueella pyritty. Suomen riistakeskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset poikkeusluvan my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 olivat siten lainvastaisia. Korkein hallinto-oikeus ei siten ottanut kantaa siihen, t\u00e4yttyiv\u00e4tk\u00f6 poikkeusluvan edellytykset suotuisan suojelutason s\u00e4ilymisest\u00e4 tai muun tyydytt\u00e4v\u00e4n ratkaisun puuttumisesta.<\/p>\n<p>Karhujen mets\u00e4styksen poikkeusluvista valittaneen Luonnonsuojeluj\u00e4rjest\u00f6 Tapiolan puheenjohtaja Leena Iivonen pit\u00e4\u00e4 oikeuden kantaa odotettuna edellisten ratkaisujen perusteella. &#8220;T\u00e4ss\u00e4 oli monta sellaista laillisuusongelmaa my\u00f6s verrattuna siihen EU-tuomioistuimin antamaan vuonna 2019 antamaan ennakkoratkaisuun. Selke\u00e4sti pystyttiin lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 lukiessa toteamaan, ett\u00e4 n\u00e4m\u00e4 eiv\u00e4t ole lainmukaisia.&#8221; Mets\u00e4stys on direktiivin mukaan viimeisin vaihtoehto ongelmien ratkaisussa. Tapiolan mukaan poikkeuslupien perusteluissa ei l\u00f6ytynyt kunnollisia perusteita t\u00e4lle. Leena Iivosen mukaan KHO:n ratkaisu on otettava huomioon tulevaisuudessa. Riistakeskuksessa tehd\u00e4\u00e4n poikkeuslupap\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja mik\u00e4li siell\u00e4 ei nyt oteta vaaria n\u00e4ist\u00e4 tuomioistuimen ratkaisuista sek\u00e4 t\u00e4st\u00e4 ett\u00e4 aiemmasta ilvesratkaisusta, niin seuraava askelmerkki voi Iivosen mukaan olla kantelu EU-tuomioistuimeen. Parhaillaan Luonnonsuojeluj\u00e4rjest\u00f6 Tapiolassa harkitaan my\u00f6nnetyist\u00e4 300 ilvesluvasta valittamista, koska niit\u00e4 koskevat samat perustelut kuin t\u00e4ss\u00e4 tuomioistuinratkaisussa. Ilvesten ja karhujen ampumisessa on Iivosen mukaan kyse trofeemets\u00e4styksest\u00e4, jota ei laajasti hyv\u00e4ksyt\u00e4.<\/p>\n<p>T\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 karhunmets\u00e4stys sujui valituksitta, kun suojeluj\u00e4rjest\u00f6t odottivat KHO:n ratkaisua valituksiinsa. Pohjois-Karjalassa lieksalainen Matti T\u00f6rr\u00f6nen on karhukoordinaattori eli luvansaajien, riistahallinnon ja median v\u00e4lill\u00e4 toimiva yhteyshenkil\u00f6. H\u00e4nen mukaansa nyt tullut p\u00e4\u00e4t\u00f6s arveluttaa mets\u00e4st\u00e4ji\u00e4. Voi olla niin, ett\u00e4 ensi syksyn\u00e4 kaikki poikkeuslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n, jos perusteita my\u00f6nt\u00e4miselle ei ole. Luvanhakijoiden on T\u00f6rr\u00f6sen mukaan entist\u00e4 tarkemmin perehdytt\u00e4v\u00e4 luontodirektiivin ehtoihin, jos aikovat saada hakemuksensa l\u00e4pi. Voi olla, ett\u00e4 syksyll\u00e4 2024 karhunmets\u00e4stys ei toteudu valitusten takia. Kainuun riistap\u00e4\u00e4llikk\u00f6 Marko Paasimaa ep\u00e4ilee, ett\u00e4 karhunmets\u00e4stys loppuu kokonaan Suomessa t\u00e4m\u00e4n korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen my\u00f6t\u00e4. Paasimaa toimii riistakeskuksessa lupahallintop\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 ja k\u00e4sittelee suurpetojen poikkeusluvat. Paasimaan mukaan vahinkoperusteinen mets\u00e4stys voi jatkua, mutta sen pit\u00e4isi kohdistua aina tiettyyn yksil\u00f6\u00f6n, josta on haittaa. Sulan maan aikana t\u00e4llaisen yksil\u00f6n l\u00f6ytyminen ja j\u00e4ljitys voi olla hankalaa. Marko Paasimaa sanoo, ettei karhuilla ole mahdollisuutta levit\u00e4, kun on jo joka puolelle, jossa voi olla. Kanta vahvistuu niin isoksi kun luonnon kantokyky tulee vastaan. Esimerkkin\u00e4 suurpetojen mets\u00e4styskiellosta Marko Paasimaa ottaa esiin Romanian. Siell\u00e4 karhunmets\u00e4stys lopetettiin k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kokonaan.<\/p>\n<p>L\u00e4hde: <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/yle.fi\/a\/74-20057702\">Yle<\/a> <\/div>\n<p>The post <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/ymparistouutiset-fi\/korkein-hallinto-oikeus-viime-vuoden-karhunkaatoluvat-olivat-valtaosin-lainvastaisia\/\">Korkein hallinto-oikeus: viime vuoden karhunkaatoluvat olivat valtaosin lainvastaisia<\/a> appeared first on <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\">Vastuullisuusuutiset.fi<\/a>.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[1806,12068,12069,1807,629,630],"class_list":["post-118039","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uutiset","tag-karhu","tag-karhunkaatoluvat","tag-korkein-hallinto-oikeus","tag-metsastys","tag-ymparistouutiset-fi","tag-ymparistouutiset_viikkokatsaus"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/118039","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=118039"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/118039\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=118039"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=118039"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=118039"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}