{"id":131839,"date":"2024-06-24T09:55:01","date_gmt":"2024-06-24T06:55:01","guid":{"rendered":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/fi\/uutiset\/mot-selvitti-migri-kaytti-satoja-miljoonia-euroja-vastaanottokeskuksiin-ilman-kilpailutusta\/"},"modified":"2024-06-24T09:55:01","modified_gmt":"2024-06-24T06:55:01","slug":"mot-selvitti-migri-kaytti-satoja-miljoonia-euroja-vastaanottokeskuksiin-ilman-kilpailutusta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/uutiset\/mot-selvitti-migri-kaytti-satoja-miljoonia-euroja-vastaanottokeskuksiin-ilman-kilpailutusta\/","title":{"rendered":"MOT selvitti: Migri k\u00e4ytti satoja miljoonia euroja vastaanottokeskuksiin ilman kilpailutusta"},"content":{"rendered":"<div class=\"mp_wrapper\">\n  <div class=\"mepr-unauthorized-message\">\n    <p>You are unauthorized to view this page.<\/p>\n  <\/div>\n  <div class=\"mepr-login-form-wrap\">\n            \n<div class=\"mp_wrapper mp_login_form\">\n                  <!-- mp-login-form-start -->     <form name=\"mepr_loginform\" id=\"mepr_loginform\" class=\"mepr-form\" action=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/\" method=\"post\" data-trp-original-action=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/\">\n            <div class=\"mp-form-row mepr_username\">\n        <div class=\"mp-form-label\">\n                              <label for=\"user_login\">Username<\/label>\n        <\/div>\n        <input type=\"text\" name=\"log\" id=\"user_login\" value=\"\" \/>\n      <\/div>\n      <div class=\"mp-form-row mepr_password\">\n        <div class=\"mp-form-label\">\n          <label for=\"user_pass\">Password<\/label>\n          <div class=\"mp-hide-pw\">\n            <input type=\"password\" name=\"pwd\" id=\"user_pass\" value=\"\" \/>\n            <button type=\"button\" class=\"button mp-hide-pw hide-if-no-js\" data-toggle=\"0\" aria-label=\"Show password\">\n              <span class=\"dashicons dashicons-visibility\" aria-hidden=\"true\"><\/span>\n            <\/button>\n          <\/div>\n        <\/div>\n      <\/div>\n            <div>\n        <label><input name=\"rememberme\" type=\"checkbox\" id=\"rememberme\" value=\"forever\" \/> Remember Me<\/label>\n      <\/div>\n      <div class=\"mp-spacer\">&nbsp;<\/div>\n      <div class=\"submit\">\n        <input type=\"submit\" name=\"wp-submit\" id=\"wp-submit\" class=\"button-primary mepr-share-button\" value=\"Log In\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"redirect_to\" value=\"\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131839\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"mepr_process_login_form\" value=\"true\" \/>\n        <input type=\"hidden\" name=\"mepr_is_login_page\" value=\"false\" \/>\n      <\/div>\n    <input type=\"hidden\" name=\"trp-form-language\" value=\"en\"\/><\/form>\n    <div class=\"mp-spacer\">&nbsp;<\/div>\n    <div class=\"mepr-login-actions\">\n        <a\n          href=\"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/login-2\/?action=forgot_password\"\n          title=\"Click here to reset your password\"\n        >\n          Forgot Password        <\/a>\n    <\/div>\n\n      \n    <!-- mp-login-form-end --> \n  <\/div>\n      <\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"smart_content_wrapper\">\nMaahanmuuttovirasto eli Migri tiedotti helmikuussa, ett\u00e4 se jatkaa vastaanottokeskusten kilpailutuksia, kuten laki velvoittaa. Sit\u00e4 ei kerrottu, ett\u00e4 todellisuudessa Migri ei ole kilpailuttanut suurinta osaa vastaanottokeskusten palveluista kolmen viime vuoden aikana. MOT:n selvityksen mukaan Migri on tehnyt p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 vastaanottopalveluiden hankkimisesta suoraan ilman kilpailutusta l\u00e4hes 900 miljoonalla eurolla. Luvussa on kyse hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 mainituista summista. Toteutuneet summat voivat poiketa niist\u00e4 jonkun verran. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n Ukrainan sodan ensimm\u00e4isen\u00e4 ja toisena vuotena Migri teki p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 suorahankinnoista l\u00e4hes 670 miljoonalla. Toteutuneet kustannukset olivat lopulta runsaat 550 miljoonaa. Lopullisia menoja laski erityisesti se, ett\u00e4 ukrainalaiset hakeutuivat hanakasti yksityismajoitukseen, mik\u00e4 on halvempaa kuin vastaanottokeskuksissa asuminen. T\u00e4lle vuodelle Migri on valtuuttanut suorahankintoja viel\u00e4 yli 200 miljoonan edest\u00e4. Vastaanottopalveluihin kuuluu majoituskulujen lis\u00e4ksi muun muassa turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten vastaanottorahaa, terveyspalveluja sek\u00e4 tulkkien ja k\u00e4\u00e4nn\u00f6spalvelujen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<p>Lain mukaan sosiaali- ja terveyspalvelut, joihin vastaanottopalvelut voidaan rinnastaa, pit\u00e4\u00e4 kilpailuttaa, jos niiden arvo ylitt\u00e4\u00e4 400 000 euroa. Yksitt\u00e4isten vastaanottokeskusten budjetit ovat olleet valtaosin miljoonia euroja vuodessa, joten raja on ylittynyt selv\u00e4sti. Lain mukaan sopimuksia voidaan tehd\u00e4 ilman kilpailutusta vain, jos viranomaisella ei ole siit\u00e4 itsest\u00e4\u00e4n riippumattomasta syyst\u00e4 tarpeeksi aikaa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kilpailutusta. Poikkeuksen voi tehd\u00e4 hankintalain mukaan vain, jos suorahankinnan tekeminen on ehdottoman v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 eik\u00e4 kilpailutuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja voida noudattaa ennalta arvaamattoman ja \u00e4\u00e4rimm\u00e4isen kiireen vuoksi. Lis\u00e4ksi kilpailuttamatta j\u00e4tt\u00e4minen saa olla vain v\u00e4liaikainen ratkaisu.<\/p>\n<p>Migri perustelee hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4\u00e4n kilpailuttamisen sivuuttamista Ukrainan sodan aiheuttaman pakolaiskriisin ennakoimattomuudella. Suomeen saapui vuonna 2022 kymmeni\u00e4tuhansia ukrainalaisia. Migri teki ensin suorahankintoja ensimm\u00e4isen sotavuoden loppuun, mutta jatkoi niit\u00e4 sen j\u00e4lkeen my\u00f6s koko viime vuoden ajan. Kilpailutettujen hankintojen osuus j\u00e4i kahden viime vuoden aikana vain runsaaseen 70 miljoonaan. Viraston mielest\u00e4 sopimusten jatkaminen oli v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4, jotta voitiin v\u00e4ltt\u00e4\u00e4 ukrainalaisten muutot ja turvata lain edellytt\u00e4m\u00e4 palveluiden jatkuvuus.<\/p>\n<p>Migrin vastaanottoyksik\u00f6n johtaja Elina Nurmi arvioi, ett\u00e4 suorahankinnat ovat todenn\u00e4k\u00f6isesti olleet hankintalain mukaisia vuonna 2022. Vastaanottokapasiteettia piti tuolloin nostaa valtavia m\u00e4\u00e4ri\u00e4 \u00e4killisesti. Se ei olisi Nurmen mukaan ollut mahdollista, jos kaikki palvelut olisi pit\u00e4nyt ensin kilpailuttaa. Nurmi ei ota suoraan kantaa siihen, oliko Migrill\u00e4 perusteita jatkaa suorahankintoja my\u00f6s koko viime vuoden ajan kiireeseen vedoten. H\u00e4n sanoo, ettei hankinnoista ole tehty valituksia. &#8220;En pysty laintulkinnallisesti ottamaan lopullista kantaa siihen, ett\u00e4 tulkitaanko vuosi 2023 my\u00f6s siten, ett\u00e4 juridinen kiireperuste on ollut olemassa. Se on hyvin mahdollista, mutta lain tulkinta on t\u00e4m\u00e4n osalta vahvistamatta. Markkinaoikeudessa asiaa ei ole k\u00e4sitelty&#8221;, h\u00e4n sanoo. Nurmen mukaan laajat kilpailutukset olisivat voineet laskea v\u00e4liaikaisesti majoituspaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4. Kilpailutusten seurauksena joitakin vastaanottokeskuksia olisi luultavasti suljettu ja niiden tilalle olisi avattu uusia keskuksia. Migri on kuitenkin tehnyt vastaanottokeskuksiin kerralla vuoden mittaisia sopimuksia, joten aikaa kilpailutuksille olisi ollut. Vastaanottokeskukset eiv\u00e4t ole olleet t\u00e4ynn\u00e4. Viime vuonna keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen k\u00e4ytt\u00f6aste oli runsaat 80 prosenttia.<\/p>\n<p>Migrin tekemien suorahankintojen mittakaava \u2013 satoja miljoonia euroja \u2013 on poikkeuksellinen. &#8220;Tiedossani ei ole tuollaisella aikav\u00e4lill\u00e4 vastaavaan suuruusluokkaan kohoavaa suorahankintaa&#8221;, sanoo It\u00e4-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen. &#8220;L\u00e4himm\u00e4ksi taitaa p\u00e4\u00e4st\u00e4 HUS koronapandemian aikana tekemill\u00e4\u00e4n laboratoriopalvelujen suorahankinnoillaan, mutta nekin j\u00e4\u00e4v\u00e4t kauaksi taakse&#8221;, h\u00e4n toteaa. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS hankki sadalla miljoonalla eurolla korona-analyyseja suoraan Synlabilta vuonna 2020. Markkinaoikeuden mukaan hankinnalle oli perusteet, mutta se kielsi HUSia uhkasakon voimin k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4st\u00e4 hankintaan kirjattua optiokautta. Migri osti vastaanottopalveluita suorahankintoina jo vuonna 2015 alkaneen pakolaiskriisin aikana. Valtiontalouden tarkastusvirasto puuttui my\u00f6hemmin kahteen Migrin tuolloin tekem\u00e4\u00e4n vastaanottokeskusten hankintaan. Sen mukaan kyseiset palvelut olisi pit\u00e4nyt kilpailuttaa.<\/p>\n<p>Migri on kilpailuttanut t\u00e4n\u00e4 vuonna loput aiemmin suorahankitut vastaanottokeskukset. Vanhoja keskuksia suljetaan ja uusia avataan. Nurmen mukaan Migri on tehnyt korjaavia toimenpiteit\u00e4 sen varmistamiseksi, ett\u00e4 menettelytavat ovat jatkossa lain ja hyv\u00e4n hallintotavan mukaisia, toiminta l\u00e4pin\u00e4kyv\u00e4\u00e4 ja verovarojen k\u00e4ytt\u00f6 vastuullista. &#8220;Olemme muun muassa lis\u00e4nneet sis\u00e4isen tarkastuksen resursointia, teett\u00e4neet ulkopuolisia selvityksi\u00e4 ja uudistaneet organisaation johtamisrakenteita siten, ett\u00e4 johtamisvastuut ovat jatkossa selkeit\u00e4&#8221;, Nurmi sanoo. Joidenkin ilman kilpailutusta ostettujen vastaanottokeskusten palvelut jatkuvat yh\u00e4. Migri on irtisanonut kaikki ilman kilpailutusta tehdyt sopimukset, mutta sopimuksissa on ollut pisimmill\u00e4\u00e4n puolen vuoden irtisanomisaikoja. Migri on irtisanonut sopimuksia vasta edellisen sopimuskauden loputtua. T\u00e4m\u00e4n vuoksi osa sopimuksista p\u00e4\u00e4ttyy vasta hein\u00e4kuun lopussa.<\/p>\n<p>L\u00e4hde: <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/yle.fi\/a\/74-20094911\">Yle<\/a><\/p>\n<\/div>\n<p>The post <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\/vau-viikkokatsaus\/mot-selvitti-migri-kaytti-satoja-miljoonia-euroja-vastaanottokeskuksiin-ilman-kilpailutusta\/\">MOT selvitti: Migri k\u00e4ytti satoja miljoonia euroja vastaanottokeskuksiin ilman kilpailutusta<\/a> appeared first on <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/vastuullisuusuutiset.fi\/fi\">Vastuullisuusuutiset.fi<\/a>.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-131839","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uutiset"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131839","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=131839"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131839\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=131839"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=131839"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tietopankki.crnet.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=131839"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}